（原标题：国度发展更始委联系负责东谈主就《西部地区荧惑类产业目次（2025年本）》答记者问）j9九游会官方

经济不雅察网讯 11月29日，国度发展更始委联系负责东谈主就《西部地区荧惑类产业目次（2025年本）》答记者问。

日前，经国务院甘心，国度发展更始委更始出台《西部地区荧惑类产业目次（2025年本）》（以下简称《目次（2025年本）》）。记者就此采访了国度发展更始委联系负责东谈主。

一、问：请先容一下《目次》的基本情况和主要作用。

答：对西部地区从事荧惑类产业的企业减按15%的税率征收企业所得税，是西部大设备的进犯政策之一。《目次》界定了西部大设备企业所得税优惠政策适用的产业范围，是企业能否享受该政策的主要依据，亦然指引西部地区产业发展标的的进犯文献，上一版块是2020年本。《目次》主要分为两部分：一是国度既有产业目次中的荧惑类产业，包括《产业结构更变带领目次》中的荧惑类产业和《荧惑外商投钞票业目次》中的产业，并明确上述目次如有更始，按新更始版块施行；二是西部地区新增荧惑类产业，即凭证西部各省（区、市）内容适合增多的要求，分省列举，仅在相应省份适用。《目次》看成西部大设备产业政策的进犯文献，与西部大设备财税、投资、东谈主才等政策协同发力，共同组成了促进西部地区经济社会高质料发展的政策体系。

二、问：西部地区荧惑类产业政策获得了哪些奏效？

答：西部地区荧惑类产业政策的适用范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆（含兵团）、内蒙古、广西等西部12省（区、市），面积占宇宙国土面积的72%。比年来，西部地区荧惑类产业政策深远实施，获得了赫然奏效。一是提振企业发展信心。2021—2023年，通过实施《目次》和西部大设备企业所得税优惠政策，西部地区共减免企业税收超4000亿元，有劲相沿了西部地区企业发展，也勾引国表里企业加速向西部地区投资布局。二是促进产业转型升级。通过荧惑类产业政策，有针对性地激勉西部地区发展特点上风产业和新兴产业、改日产业，因地制宜发展新质分娩力，当今西部地区仍是在电子信息、装备制造、生物医药等边界酿成9个政策性新兴产业集群和5个先进制造业集群。三是推动西部地区经济发展。比年来，西部地区经济稳步增长，2023年地离别娩总值增长5.5%、边界以上工业增多值增长6.1%，均居四大板块之首，经济总量和东谈主均收入占宇宙水平的比重稳步普及。在这方面，西部地区荧惑类产业政策也发达了积极作用。

三、问：请先容一下这次更始出台《目次》的布景情况。

答：本年4月，习近平总布告在主握召开新期间推动西部大设备茶话会时强调，要坚握把发展特点上风产业看成主攻标的，因地制宜发展新兴产业，加速西部地区产业转型升级。党的二十届三中全会暴戾，健全推动西部大设备酿成新样式的轨制和政策体系。《中共中央、国务院对于新期间鼓吹西部大设备酿成新样式的带领意见》明确，对设在西部地区的荧惑类产业企业所得税优惠等政策到期后继续施行，对西部地区荧惑类产业目次进行为态更变。

为更好妥当新期间推动西部大设备的新处所新要求，妥当西部地区产业发展的表里部环境变化，我委牵头初始了《目次》更始职责。更始历程中，咱们组织联系方面深远梳理评估比年来《目次》实施情况，平淡听取西部各省份、中央和国度机关联系部门、联系行业协会以及社会公众的意见。联系方面暴戾了许多有竖立性的意见，咱们端庄磋磨后积极赐与给与。在此基础上，咱们将《目次（2025年本）》报请国务院核定甘心后发布实施，自2025年1月1日起膨胀。

四、问：这次更始的基本想路和主要变化是什么？

答：本次更始的基本想路是，以习近平新期间中国特点社会认识想想为带领，贯彻落实党中央、国务院对于新期间推动西部大设备的有盘算部署，在落实国度产业政策的基础上，把发展特点上风产业看成主攻标的，因地制宜发展新兴产业，加速西部地区产业转型升级，促进产业优化布局，推动酿成大保护、翻绽放、高质料发展的西部大设备新样式。

这次更始出台的《目次（2025年本）》，保握了原有结构框架和主要内容基本踏实。琢磨到国度现存产业目次中的荧惑类产业也适用于西部地区，《目次（2025年本）》的第一部分继续征引《产业结构更变带领目次》中的荧惑类产业和《荧惑外商投钞票业目次》，并明确以上目次如更始将按新更始版块施行。第二部分继续按西部地区12省（区、市）分列，在各省（区、市）现存要求基础上适合增减和修改联系内容，既体现国度产业发展导向，又兼顾西部不同地区的各异。更始后，按省份分列的西部地区荧惑类产业共564条，比较2020年本净增多29条、增幅5.4%，增多的要求主要聚合在特点农牧、电子信息、资源深通加工、装备制造等边界。

五、问：《目次》在施行历程中要是出现疑义，若那儿分？

答：我委、财政部、税务总局谐和髻布的《对于延续西部大设备企业所得税政策的公告》明确，税务机关在后续管制中，不可准确判定企业主交易务是否属于国度荧惑类产业款式时j9九游会官方，可提请发展更始等联系部门出具意见；对不适合税收优惠政策端正条件的，由税务机关按税收征收管制法及联系端正进行相应处理；具体办法由省级发展更始、税务部门另行制定。西部各省、自治区、直辖市和新疆分娩竖立兵团是《目次（2025年本）》的施行主体，在施行历程中，联系省级部门应实时对企业主交易务是否属于《目次（2025年本）》进行判断。下一步，我委和联系部门将进一步加强带领督促和互助做事，把《目次（2025年本）》和西部大设备企业所得税优惠政策落到实处。